Результаты надзорной деятельности
- «Шахунской городской прокуратурой индивидуальному предпринимателю объявлено предостережение о недопустимости нарушений законодательства в части оплаты больничного листа
Городской прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения предпринимателем трудового законодательства в части непринятия мер к оплате больничного листа.
Установлено, что 01.10.2020 между индивидуальным предпринимателем А. и заявительницей заключен трудовой договор, в соответствии с которым последняя принята на должность уборщицы производственных помещений.
В соответствии с приказом от 19.03.2021 уборщица уволена по собственному желанию.
Сразу после увольнения женщина получила травму и в течение месяца находилась на больничном.
Действующим законодательством предусмотрена обязанность бывшего работодателя по оплате пособия по больничному листу в случае когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения трудовых отношений.
По данному факту в целях недопущения нарушения трудовых прав заявителя городского прокуратурой бывшему работодателю объявлено предостережение»
- «По исковому заявлению городской прокуратуры инвалид 2 группы обеспечен благоустроенным жилым помещением
Шахунской городской прокуратурой по обращению инвалида 2 группы проведена проверка соблюдения администрацией г.о.г.Шахунья, требований жилищного законодательства, регламентирующего порядок обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, пригодных для проживания.
Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства инвалид 2 группы не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания, на момент проверки проживал в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
По данному факту городской прокуратурой в интересах инвалида предъявлены исковые требований к администрации г.о.г.Шахунья об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решением Шахунского районного суда от 15.10.2020 исковые требований городского прокурора удовлетворены.
01.04.2021 решение суда исполнено, инвалид 2 группы обеспечен благоустроенным жилым помещением, расположенным в пределах города Шахунья Нижегородской области».
3. «По постановлению городской прокуратуры деятельность предпринимателя, допустившего нарушения миграционного законодательства, приостановлена на 14 суток
Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения работодателями городского округа миграционного законодательства при трудоустройстве иностранных граждан.
Установлено, что в нарушение требований миграционного законодательства индивидуальным предпринимателем Р. приняты меры по трудоустройству иностранных граждан по профессии, не указанной в патенте на осуществление трудовой деятельности.
По данному факту в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Постановлением Шахунского районного суда индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности, ему назначено наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток.»
- «По постановлению городской прокуратуры предприниматель, допустивший нарушения миграционного законодательства, привлечен к административной ответственности
Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения работодателями городского округа миграционного законодательства при трудоустройстве иностранных граждан.
Установлено, что в нарушение требований законодательства на предприятии ООО «Шах.НН» более 50% от общей численности работников составляют иностранные граждане.
По данному факту в отношении юридического лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.17 КоАП РФ – несоблюдение работодателем установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.
Постановлением Шахунского районного суда юридическое лицо привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде приостановлении деятельности по переработке древесины на срок 14 суток.»
5. «Городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка ООО «Мехуборка регионы»
Городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка расположенного на территории городского округа общества с ограниченной ответственностью «Мехуборка регионы».
Установлено, что в нарушение требований трудового законодательства генеральным директором предприятия предусмотренные при увольнении работнику выплаты начислены несвоевременно.
По данному факту городской прокуратурой в отношении генерального директора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Кроме того, руководителю предприятия внесено представление об устранении допущенных нарушений и недопущению их впредь.
По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования генеральный директор предприятия привлечена к административной ответственности, ей назначен штраф в размере 10000 рублей. Допустившее нарушение должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.»
6. «Шахунской городской прокуратурой в целях восстановления прав многодетной семьи внесено представление в Управление социальной защиты населения г.о.г.Шахунья
Шахунской городской прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения Управлением социальной защиты населения г.о.г.Шахунья требований законодательства, регламентирующего порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.
Установлено, что заявитель с марта 2020 года является получателем мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате коммунальных услуг.
В период мая по октябрь 2020 года у получателя мер поддержки имелась переплата за использование коммунальных услуг.
Действующим законодательством предусмотрен перечень оснований для приостановления ЕДК, в которых переплата за использование коммунальных услуг не входит.
В нарушение указанных требований УСЗН г.о.г.Шахунья многодетная мать в реестр получателей мер социальной поддержки, переданный расчетной организации, не включена, в связи с чем незаконно лишена предусмотренных ей законом выплат.
По данному факту в целях восстановления прав заявительницы директору УСЗН г.о.г.Шахунья внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения меры прокурорского реагирования права заявительницы восстановлены, предусмотренная многодетной матери социальная поддержка назначена и выплачена.»
7. «По исковому заявлению городской прокуратуры инвалид 2 группы обеспечен благоустроенным жилым помещением
Шахунской городской прокуратурой по обращению инвалида 2 группы проведена проверка соблюдения администрацией г.о.г.Шахунья, требований жилищного законодательства, регламентирующего порядок обеспечения жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, пригодных для проживания.
Установлено, что в нарушение требований действующего законодательства инвалид 2 группы не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания, на момент проверки проживал в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу.
По данному факту городской прокуратурой в интересах инвалида предъявлены исковые требований к администрации г.о.г.Шахунья об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решением Шахунского районного суда от 15.10.2020 исковые требований городского прокурора удовлетворены.
01.04.2021 решение суда исполнено, инвалид 2 группы обеспечен благоустроенным жилым помещением, расположенным в пределах города Шахунья Нижегородской области.»
8. «Городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка ООО «Тканые узоры»
Городской прокуратурой на основании поступившего обращения проведена проверка предприятия легкой промышленности ООО «Тканые узоры».
Установлено, предприятием допущен ряд нарушений трудового законодательства в сфере оплаты и охраны труда.
В нарушение требований действующего законодательства выплата заработной платы работникам предприятия за март на момент проверки не произведена, индивидуальными средствами защиты работники не обеспечены, специальная оценка условий труда не проведена.
По фактам выявленных нарушений в отношении генерального директора предприятия возбуждены дела об административных правонарушения, предусмотренные ст.5.27 КоАП РФ.»
9. «По постановлению Шахунской городской прокуратурой исполняющая обязанности директора УСЗН г.о.г.Шахунья привлечена к административной ответственности за нарушение порядка предоставления государственной услуги
Шахунской городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка соблюдения УСЗН по г.о.г.Шахунья законодательства, регламентирующего порядок назначения социальной поддержки малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Установлено, что 05.12.2020 местная жительница обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения г.о.г.Шахунья» с заявлением о назначении адресной государственной поддержки в виде ежемесячного социального пособия.
В нарушение требований действующего законодательства, вопреки интересам нетрудоспособного гражданина, сотрудниками УСЗН по г.о.г.Шахунья необосновано отказано в назначении ежемесячного пособия.
При этом предусмотренная законодательством Комиссия по рассмотрению вопросов назначения или отказа в назначении пособия по поступившему заявлению не проводилась.
По данному факту в отношении исполняющей обязанности директора УСЗН г.о.г.Шахунья возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.19 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях – «Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления муниципального образования области, работником многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
25.03.2021 постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности.
Кроме того, по фактам выявленных нарушений министру социальной политики Нижегородской области и директору УСЗН по г.о.г.Шахунья внесены представления с требованием принять меры по назначению Храмцовой Т.А. адресной государственной поддержки в виде ежемесячного социального пособия с декабря 2020 года.»
10. «По постановлению Шахунской городской прокуратурой исполняющая обязанности директора УСЗН г.о.г.Шахунья привлечена к административной ответственности за нарушение порядка предоставления государственной услуги
Шахунской городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка соблюдения УСЗН по г.о.г.Шахунья законодательства, регламентирующего порядок назначения социальной поддержки малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Установлено, что 05.12.2020 местная жительница обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения г.о.г.Шахунья» с заявлением о назначении адресной государственной поддержки в виде ежемесячного социального пособия.
В нарушение требований действующего законодательства, вопреки интересам нетрудоспособного гражданина, сотрудниками УСЗН по г.о.г.Шахунья необосновано отказано в назначении ежемесячного пособия.
При этом предусмотренная законодательством Комиссия по рассмотрению вопросов назначения или отказа в назначении пособия по поступившему заявлению не проводилась.
По данному факту в отношении исполняющей обязанности директора УСЗН г.о.г.Шахунья возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.19 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях – «Нарушение должностным лицом органа исполнительной власти области или органа местного самоуправления муниципального образования области, работником многофункционального центра предоставления государственных или муниципальных услуг либо работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению муниципальных услуг, порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, установленного соответственно нормативными правовыми актами области или муниципальными правовыми актами, повлекшее непредоставление государственной или муниципальной услуги заявителю либо предоставление государственной или муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния».
25.03.2021 постановлением мирового судьи виновное лицо привлечено к административной ответственности.»
11. «Шахунской городской прокуратурой в целях восстановления прав ребенка инвалида внесено представление в УСЗН г.о.г.Шахунья
Шахунской городской прокуратурой по обращению законного представителя ребенка-инвалида проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок выплаты пособий гражданам, имеющим на иждивении детей-инвалидов.
Установлено, что 05.11.2020 законный представитель несовершеннолетнего, 2019 года рождения, обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения г.о.г.Шахунья» с заявлением о назначении социального пособия на ребенка. Данное заявление рассмотрено и 12.11.2020 принято решение о назначении выплаты пособия.
В нарушение требований действующего законодательства, вопреки интересам ребенка-инвалида, ежемесячное пособие за ноябрь 2020 года начислено законному представителю с нарушением предусмотренного законом срока – только после поступления обращения в прокуратуру.
По данному факту директору УСЗН г.о.г.Шахунья внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
По результатам рассмотрения представления ежемесячное пособие получателю начислено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности»
12. «Шахунской городской прокуратурой выявлен факт необоснованного отказа в трудоустройстве осужденном.
Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства.
Установлено, что осужденный к наказанию в виде исправительных работ направлен Уголовно-исполнительной инспекцией для отбывания наказания на одно из предприятий деревообрабатывающей отрасли лесной промышленности городского округа.
Потенциальный работодатель в нарушение требований законодательства, пренебрегаю нормами недопустимости дискриминации необоснованно отказал в трудоустройстве осужденному не желаю вступать в трудовые отношения с данной «категорией» граждан.
По данному факту городской прокуратурой в отношении виновного лица возбуждено дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.
Кроме того, предпринимателю внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства.»
13. «Шахунской городской прокуратурой в целях восстановления прав нетрудоспособного гражданина внесено представление в УСЗН г.о.г.Шахунья
Шахунской городской прокуратурой по поступившему обращению проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего порядок оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим одиноко проживающим гражданам.
Установлено, что 05.12.2020 местная жительница обратилась в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения г.о.г.Шахунья» с заявлением о назначении адресной государственной поддержки в виде ежемесячного социального пособия.
В нарушение требований действующего законодательства, вопреки интересам нетрудоспособного гражданина, сотрудниками УСЗН по г.о.г.Шахунья необосновано отказано в назначении ежемесячного пособия.
Кроме того, предусмотренная законодательством Комиссия по рассмотрению вопросов назначения или отказа в назначении пособия по поступившему заявлению не проводилась.
По данному факту директору УСЗН г.о.г.Шахунья внесено представление с требованием принять меры к назначению нетрудоспособному лицу предусмотренных законом мер социальной поддержки.
Мера прокурорского реагирования находится на рассмотрении.»
14. «Шахунской городской прокуратурой выявлен факт необоснованного прекращения предоставления коммунальной услуги
Шахунской городской прокуратурой по обращению местной жительницы проведена проверка соблюдения ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» законодательства, регламентирующего правила предоставления коммунальной услуги собственникам жилых домов.
Действующим законодательством предусмотрено прекращения предоставления коммунальной услуги – электроснабжения только после надлежащего уведомления потребителя о предстоящем прекращении.
Установлено, что в октябре 2020 года ПАО «ТНС энерго НН» незаконно, без надлежащего уведомления пенсионерки, проживающей в доме-интернате для престарелых, прекратило предоставление электроэнергии в жилой дом, принадлежащий заявительнице.
По данному факту городским прокурором генеральному директору ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Мера прокурорского реагирования находится на рассмотрении.»
15. «Шахунской городской прокуратурой выявлен факт необоснованного установления 2 группы инвалидности
Шахунской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения Бюро № 23 – филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Нижегородской области» законодательства, регламентирующего правила признания лица инвалидом.
Установлено, что 17.07.2020 решением Бюро № 23 инвалиду при наличии заболевания и нарушениях, характерных для 1 группы инвалидности, необоснованно установлена 2 группа.
Кроме того, в нарушение требований законодательства должностными лицами Бюро № 23 программа дополнительного обследования инвалида для принятия законного решения по установлению группы инвалидности не составлялись.
По факту выявленного нарушения и.о. руководителя ФКУ «Главного бюро медики-социальной экспертизы по Нижегородской области» внесено представления с требованием привлечь допустившее нарушение должностное лицо к дисциплинарной ответственности.»
16. «В результате проверки проведенной в истекшем периоде 2021 года городской прокуратурой выявлен факт неисполнения организациями требований ст.13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ, а именно не принятие мер по профилактике коррупции.
В адрес руководителей указанных организаций внесены представления об устранении указанных нарушений.
В городской прокуратуре на постоянной основе организован и функционирует телефон горячей линии 8831 52 2-12-02, по которому необходимо сообщать о любых известных обстоятельствах возможного совершения нарушений законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции. Обращаю внимание граждан, что позвонить и сообщить об указанных нарушениях может любой из Вас, в том числе анонимно. Граждане не оставайтесь в стороне ведь коррупционные правонарушения и преступления приносят неблагоприятные последствия не только конкретным лицам, организациям, но и государству, обществу в целом.»
17. «В результате проверки проведенной в истекшем периоде 2021 года городской прокуратурой принесено 5 протестов на незаконные акты, противоречащие законодательству о противодействии коррупции.
В результате проводимых на постоянной основе анализа и правовой экспертизы проектов нормативных актов органов местного самоуправления в 7 проектах нормативных актов администрации г.о.г.Шахунья выявлены противоречия законодательству, а также наличие в ник коррупциогенных факторов. На указанные акты городской прокуратурой даны отрицательные заключения, которые направлены в адрес главы местного самоуправления г.о.г.Шахунья.
В городской прокуратуре на постоянной основе организован и функционирует телефон горячей линии 8831 52 2-12-02, по которому необходимо сообщать о любых известных обстоятельствах возможного совершения нарушений законодательства о государственной, муниципальной службе и противодействии коррупции. Обращаю внимание граждан, что позвонить и сообщить об указанных нарушениях может любой из Вас, в том числе анонимно. Граждане не оставайтесь в стороне ведь коррупционные правонарушения и преступления приносят неблагоприятные последствия не только конкретным лицам, организациям, но и государству, обществу в целом.»